近年來，甘肅省張掖市立足提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理模式，引入生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向（EOD）的開發(fā)模式，加快推進(jìn)EOD項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)“雙贏”目標(biāo)。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳、發(fā)展改革委辦公廳、國家開發(fā)銀行辦公廳《關(guān)于推薦生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》（環(huán)辦科財(cái)函〔2020〕489號(hào)）要求，張掖市搶抓政策機(jī)遇，積極探索將生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與資源、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目有效融合的模式，第一時(shí)間開展EOD模式試點(diǎn)申報(bào)工作。
2022年，張掖市獲批實(shí)施的“黑河流域甘州段生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)項(xiàng)目”將生態(tài)治理同文旅、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一體化實(shí)施，包括生態(tài)環(huán)境修復(fù)、生態(tài)+農(nóng)業(yè)、生態(tài)+康養(yǎng)文旅、環(huán)保產(chǎn)業(yè)4大類11個(gè)子項(xiàng)目；“臨澤縣農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)與低碳產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目”圍繞農(nóng)業(yè)生態(tài)領(lǐng)域中鹽堿地改良、礦山生態(tài)修復(fù)、光伏治沙+低碳產(chǎn)業(yè)開發(fā)三個(gè)方面，重點(diǎn)實(shí)施8個(gè)項(xiàng)目。
此外，張掖市將兩個(gè)EOD項(xiàng)目列為全市重大項(xiàng)目推進(jìn)，成立市級(jí)、縣級(jí)、項(xiàng)目投資公司三級(jí)工作專班，加強(qiáng)與各級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)，整合各方力量，形成工作合力，協(xié)調(diào)解決各類存在的問題，共同加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。與政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)貸款融資事宜，分析項(xiàng)目收益和成本平衡關(guān)系，確定成熟一個(gè)項(xiàng)目、融資一個(gè)項(xiàng)目、開工建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目的工作思路，總體把控、逐步推進(jìn)。
截至目前，總投資50億元的兩個(gè)EOD項(xiàng)目，已完成投資9.72億元，獲得農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)授信商業(yè)貸款3.44億元。其中，甘州區(qū)黑河流域甘州段生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)項(xiàng)目11個(gè)子項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完工3個(gè)，正在建設(shè)7個(gè)，1個(gè)正在辦理項(xiàng)目前期手續(xù)。臨澤縣8個(gè)子項(xiàng)目可行性研究報(bào)告全面編制完成并獲批，其中成熟的7個(gè)子項(xiàng)目已開工建設(shè)，到位資金2.3427億元，已完成投資2.2655億元。
張掖市認(rèn)真總結(jié)推廣EOD模式經(jīng)驗(yàn)，用于解決再生水循環(huán)利用試點(diǎn)項(xiàng)目資金缺口，將申請的中央、省級(jí)專項(xiàng)資金作為資本金，積極爭取農(nóng)發(fā)行金融資金支持，將再生水項(xiàng)目與其他產(chǎn)業(yè)開發(fā)等收益明顯項(xiàng)目“1+1”進(jìn)行肥瘦搭配、收益反哺，推動(dòng)公益性較強(qiáng)、收益性差的再生水項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合，統(tǒng)籌推進(jìn)，一體化實(shí)施。同時(shí)，繼續(xù)謀劃、儲(chǔ)備EOD項(xiàng)目，成熟一個(gè)，申報(bào)一個(gè)，加快推進(jìn)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
