軍民結(jié)合、寓軍于民，唯有劍與犁的深度合奏，才能不斷釋放強國強軍新動能。
連日來，解放軍和武警部隊代表圍繞推進軍民融合深度發(fā)展，實現(xiàn)軍民融合的宏偉藍圖，明確定位，把握核心要義，理清工作思路，推動工作落實，加快形成軍民融合深度發(fā)展新格局。
祁亞虎代表說，在十九大報告“新時代中國特色社會主義思想和基本方略”部分中，明確提出“更加注重軍民融合”。在報告“既要決勝全面建成小康社會，又要開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”部分中，軍民融合與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略并列為七大戰(zhàn)略，作為“大國方略”。在報告“堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化”部分，提出“形成軍民融合深度發(fā)展格局”，作為“新時代使命任務(wù)”。
討論中，代表們說，黨的十八大以來，軍地各級認真貫徹落實黨中央決策部署，謀融合、促融合、抓融合，實踐探索逐步深入，融合成效不斷顯現(xiàn)，軍地有需求、各方有熱情、創(chuàng)新有活力的生動局面正在形成、蓬勃發(fā)展。陸軍重慶軍事代表局高級工程師黃巍代表說，隨著軍民融合的不斷深入推進，“軍轉(zhuǎn)民”在提速，“民參軍”正熱火朝天。
王天力代表說，軍民融合發(fā)展體制改革邁出實質(zhì)性步伐，中央層面統(tǒng)籌統(tǒng)管體制已經(jīng)建立，國家制定了“十三五”時期軍民融合發(fā)展藍圖，包括天津在內(nèi)的許多省區(qū)市都出臺了地方軍民融合發(fā)展規(guī)劃。
來自軍委后勤保障部、軍委裝備發(fā)展部、軍委國防動員部等軍委機關(guān)部門的代表談到，近5年來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌力度加大，國防科研生產(chǎn)融合發(fā)展不斷深入，軍隊保障社會化成效明顯，國防動員、軍事人才培養(yǎng)體系等逐步完善。“十三五”規(guī)劃部署的重大示范項目已經(jīng)啟動，一批重大工程正在加快推進。
“軍民融合靠什么樣的需求牽引？”徐有澤代表說，不僅需要在戰(zhàn)略上納入，更需要在戰(zhàn)術(shù)層面對接，也就是說加強作戰(zhàn)需求研究，從應(yīng)用層面把需求提出來。
葉雄兵代表認為，這是下一步必須加強的地方，需要軍地雙方共同努力，真正讓軍事和經(jīng)濟需求更加明晰，引導更加明朗，對接更加精準。
代表們討論認為，具體而言，軍民融合深度發(fā)展格局的形成，要做到“三個適應(yīng)”：適應(yīng)軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局，適應(yīng)人民軍隊組織架構(gòu)和力量體系實現(xiàn)革命性重塑，適應(yīng)黨和人民賦予我們的新時代使命任務(wù)的要求。
“要聚焦重點領(lǐng)域發(fā)力。”李文代表說，放眼世界，軍事技術(shù)與民用技術(shù)的界限趨于模糊，軍民融合已成為各國加速發(fā)展國力軍力的共同選擇。尚宏代表介紹，2017年6月，習主席在視察駐晉部隊某基地時強調(diào)，“努力使太空領(lǐng)域的軍民融合發(fā)展走在全國全軍前列”，這充分體現(xiàn)了習主席對加快新型作戰(zhàn)力量建設(shè)的高度重視，為推進軍民融合深度發(fā)展指明了方向。
“相互爭資源、重復搞建設(shè)、統(tǒng)籌使用難。”代表們認為當前一些新興領(lǐng)域軍民融合發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，主要是思想認識還不深刻、運行機制亟待完善、資源統(tǒng)籌共享不夠、政策制度相對滯后等。
代表們建議，對這些新興領(lǐng)域要在籌劃設(shè)計、組織實施、成果使用全過程貫徹軍民融合發(fā)展理念和要求，抓緊解決好衛(wèi)星資源共建共用、數(shù)據(jù)信息開放共享、網(wǎng)絡(luò)安全防護等方面的突出問題，加快形成多維一體、協(xié)同推進、跨越發(fā)展的新興領(lǐng)域軍民融合發(fā)展格局。
“我們的軍隊是人民軍隊，我們的國防是全民國防。”代表們表示，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是實現(xiàn)軍民融合發(fā)展的根本保障。尚宏代表表示，要毫不猶豫地抓住戰(zhàn)略機遇，勇于擔當、攻堅克難、積極作為，努力在推進新型領(lǐng)域軍民融合發(fā)展上當好先行者、闖出新路子、開創(chuàng)新業(yè)績。
