中共中央、國務院近日印發《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。對實施鄉村振興戰略第一個五年工作做出具體部署，是指導各地區各部門分類有序推進鄉村振興的重要依據。《規劃》中指出：“我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾在鄉村最為突出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的特征很大程度上表現在鄉村。”“我國城鎮化進入快速發展與質量提升的新階段，城市輻射帶動農村的能力進一步增強，但大量農民仍然生活在農村的國情不會改變，迫切需要重塑城鄉關系”。鄉村在我國的特殊地位，大量農民仍然生活在農村的基本國情，決定了鄉村振興戰略的基調。

 

        振興鄉村戰略的最終目標是：鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。在這里面教育的作用是非常重要的，規劃中提到的多個方面都與教育密切相關。《規劃》指出：鄉村振興，生態宜居是關鍵。如果沒有一所環境美麗、教育優質的學校，就根本談不上宜居，如果達不到宜居的要求，鄉村就留不住人，留不住人就談不上振興。《規劃》還指出：鄉村振興，鄉風文明是保障。鄉村體現了中華文明，有效地傳承中化民族優秀的傳統文化，對于形成新時代的文明鄉風具有重要意義，鄉村學校和教師在這方面有著獨特的優勢。從這些方面，我們可以看到，發展農村教育事業，對于鄉村振興戰略具有多么重要的意義。

 

        《規劃》在增加農村公共服務供給一章中的將“優先發展農村教育事業”作為第一節列出，這充分說明了發展農村教育實際上就是鄉村振興戰略的一個組成部分，而且具有優先發展的重要地位。我國目前的農村教育現狀仍然不能盡如人意，由于城鎮化發展過程中對農村教育的規劃不到位，目前農村學校萎縮情況比較嚴重，學生流失，教師缺乏，教育質量不高，是一種很普遍的現象，這與鄉村全面振興顯然是不相適應的。

 

        要解決這個問題，首先要解決學校布局的規劃。應該根據不同鄉村的類型，進行學校布局規劃，解決以前盲目地撤點并校帶來的農村學校布局不合理的問題，保障學生有就近享有有質量的教育。要強化鄉村義務教育學校的建設和質量提升，改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件，加強寄宿制學校建設，提升鄉村教育質量。要實現城鄉義務教育的均衡發展，解決好這個問題，不但對提高農村學校的質量有很大作用，也非常有利于解決由于不均衡發展造成的城鎮學校的大班額問題。

 

        要解決這個問題，最重要的是解決鄉村教師隊伍的建設問題。要采取有效措施，激勵優秀人才到鄉村學校任教，并要有具體措施保證優秀教師能夠“下得去、留得住、教得好”。鄉村學校建得好容易，但要保證教師教得好才是鄉村學校辦得好的關鍵。只有解決了鄉村學校辦得好的問題，才能形成一個良性的循環。目前，鄉村學校的條件艱苦，教師付出多，就應該有特殊的鼓勵政策。等到鄉村真正美麗、富裕了，就會形成吸引人才的有利條件，鄉村學校可能是大家爭著要去的地方，到那個時候鄉村振興的戰略目標也就實現了。