近日,云南省工信廳修訂《云南省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,形成了《云南省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則(試行,2025年版)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),旨在為化工項(xiàng)目落地發(fā)展提供支撐載體,并進(jìn)一步優(yōu)化工園區(qū)認(rèn)定管理工作程序。意見(jiàn)征集時(shí)間截至6月7日。
云南省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,化工園區(qū)是化工行業(yè)發(fā)展的重要載體,在促進(jìn)安全統(tǒng)一監(jiān)管、環(huán)境集中治理、上下游協(xié)同發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用,已成為化工行業(yè)的主要發(fā)展陣地。《實(shí)施細(xì)則》圍繞化工園區(qū)綠色、安全、協(xié)同發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化了具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分表,有助于進(jìn)一步規(guī)范化工園區(qū)建設(shè),提升石化化工產(chǎn)業(yè)集聚水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
在進(jìn)一步理順和優(yōu)化管理程序方面,《實(shí)施細(xì)則》一是明確了化工園區(qū)設(shè)立條件,提出了新設(shè)立化工園區(qū)的指導(dǎo)原則,當(dāng)?shù)鼐哂邪l(fā)展化工產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)或已形成發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)下游配套產(chǎn)業(yè)集群的,可視情況申請(qǐng)?jiān)O(shè)立化工園區(qū),避免出現(xiàn)“為了小項(xiàng)目設(shè)園區(qū),園區(qū)跟著項(xiàng)目走”,甚至“沒(méi)有項(xiàng)目也要設(shè)園區(qū)”的思想偏差。二是理順了化工園區(qū)擴(kuò)(調(diào))區(qū)程序,化工園區(qū)認(rèn)定四至范圍如發(fā)生變化即視為需“擴(kuò)(調(diào))區(qū)”,園區(qū)整體縮小也屬于特殊情況的“擴(kuò)(調(diào))區(qū)”,均需完成對(duì)應(yīng)的“擴(kuò)(調(diào))區(qū)認(rèn)定”程序。三是優(yōu)化和完善管理機(jī)制,將認(rèn)定化工園區(qū)的擴(kuò)(調(diào))區(qū)同時(shí)視為復(fù)核,3年1次的復(fù)核周期可重新計(jì)算,減少考核次數(shù);縮短了化工園區(qū)設(shè)立、認(rèn)定及擴(kuò)(調(diào))區(qū)的公示時(shí)間等。
在更新和細(xì)化認(rèn)定評(píng)分(設(shè)立評(píng)價(jià))標(biāo)準(zhǔn)方面,《實(shí)施細(xì)則》一是增加設(shè)立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)關(guān)注設(shè)立化工園區(qū)的必要性、合理性,選址符合性、規(guī)劃完整性和資金等要素保障的可靠性。二是緊跟政策要求更新標(biāo)準(zhǔn),如銜接國(guó)家導(dǎo)則將“整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”改為“整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”;依據(jù)水利部門要求,增加“河湖管理范圍核查”;參照《化工園區(qū)智慧化評(píng)價(jià)導(dǎo)則》將“智慧化工園區(qū)平臺(tái)”表述調(diào)整為“化工園區(qū)智慧化”。