經(jīng)常關(guān)注貿(mào)易的朋友,是不是有很多疑問:
第一,現(xiàn)在絕大多數(shù)國家不是都已經(jīng)加入WTO了嗎,為什么還要建立各種自貿(mào)區(qū)?比如,中日韓自貿(mào)區(qū)、中國-東盟自貿(mào)區(qū)、TTIP、北美自由貿(mào)易區(qū)等。
第二,中國不是已經(jīng)和東盟、韓國等國進行自由貿(mào)易了,為什么還要加入RCEP?這中間不是有很多重疊了?
第三,在很多人的理解中,自貿(mào)區(qū)就是取消所有關(guān)稅,大家自由的貿(mào)易,既然如此為何談判還那么艱難?大家都取消關(guān)稅保護,坐下來談下就可以了,行就執(zhí)行,不行就拉倒了,為什么會談那么久?
其實,這是由于很多人對WTO和自貿(mào)區(qū)的作用不清楚導致的。
首先,我們必須要明白兩點:
第一,WTO是一個世界性的貿(mào)易組織,它并沒有取消關(guān)稅,只是減少了關(guān)稅,而自貿(mào)區(qū)是“自由貿(mào)易區(qū)”,是0關(guān)稅。
世界各國的平均關(guān)稅水平數(shù)據(jù)很難查詢,因為這個是一個動態(tài)的數(shù)據(jù),每年每個國家的關(guān)稅都在不斷調(diào)整,而且貿(mào)易額也在不斷變化,所以它是一個時刻變化的數(shù)據(jù)。
正是因為這個數(shù)據(jù)是動態(tài)變化的,所以這個數(shù)據(jù)也比較混亂的,即使是官方給出的數(shù)據(jù)也經(jīng)常的對不上。比如,在2019年的時候,中國官方說中國的平均關(guān)稅已經(jīng)降至7.5%,但是世界貿(mào)易組織得出的數(shù)據(jù)卻是4.4%。
按照世界貿(mào)易組織給出的數(shù)據(jù),目前WTO成員國之間的平均關(guān)稅水平大概是:發(fā)達國家為3%,發(fā)展中國家為10%。
第二,自貿(mào)區(qū)并不是取消了所有貿(mào)易關(guān)稅,而是特定的商品采取了0關(guān)稅。
各個國家都有自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),又都有自己的弱勢產(chǎn)業(yè),每個國家都想別人對自己開放自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),同時又想保護自己國家的弱勢產(chǎn)業(yè),所以大家才會坐下來談,談哪些領(lǐng)域可以自由貿(mào)易,哪些領(lǐng)域不可以自由貿(mào)易?
比如中國中低端制造很厲害,但是農(nóng)業(yè)比較差,巴西的中低端制造比較弱,但是巴西的農(nóng)業(yè)很厲害,我們肯定是希望巴西對我們放開中低端制造,同時又不希望巴西的農(nóng)業(yè)進入中國的市場,巴西肯定希望我們對他們放開農(nóng)業(yè),同時又不希望我們的中低端制造進入他們的市場。
所以,雙方才會進行漫長時間的討價還價,都希望自己能賺點便宜。
或許有人會有疑問:如果世界各國全部是0關(guān)稅,巴西的中低端制造價格會大幅度降低,中國的農(nóng)產(chǎn)品也會非常便宜,這不是更好?
現(xiàn)在的世界,還有種族矛盾、民族矛盾、歷史文化矛盾等,還有國家的存在,人員是不可以自由流動的,一旦沒有了關(guān)稅保護,那么對一個國家來說可能就是災(zāi)難。
比如,如果我們對巴西放開了農(nóng)業(yè)市場,到時中國的農(nóng)民都破產(chǎn)了,他們怎么生存?我們的糧食完全依賴巴西,巴西壟斷了我們的農(nóng)業(yè)市場,巴西國內(nèi)出現(xiàn)動亂,糧食產(chǎn)量突然大幅度降低怎么辦?戰(zhàn)爭來臨,我們的運輸通道被切斷怎么辦?
正是為了保護國家安全和維護社會穩(wěn)定,在關(guān)系到生死命運的農(nóng)業(yè)上,很多國家保護的非常厲害。

比如,韓國是一個山地國家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本非常的高,所以關(guān)稅高達55.4%。我們經(jīng)常在新聞上看到,韓國一顆白菜要30塊人民幣,一個西瓜要200塊人民幣。
下面這個圖是韓國的西瓜:一整個西瓜的價格是29800韓幣,折合成RMB差不多要180元!

比如,印度是一個平原國家,土地和氣候都非常的好,但是它的人口非常多,人均擁有的土地非常少。如果完全自由貿(mào)易,那么會有大量的農(nóng)民無法生存。
世界上有很多的自貿(mào)區(qū),但是并不是我們想象的那樣對所有商品、在所有地區(qū)實施0關(guān)稅的。
比如,“歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟”內(nèi)的自由貿(mào)易商品只限于工業(yè)品,而不包括農(nóng)產(chǎn)品。
在歐洲,法國是最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國,誰要敢動法國農(nóng)民的利益,那么法國農(nóng)民可是什么事都能做出來的。
2008年的時候,法國農(nóng)產(chǎn)品價格下降的非常厲害,法國農(nóng)民把羊群趕到巴黎,把土豆、蔬菜等倒到法國政府門口,把糞便噴到政府墻上……
所以,有些行業(yè)真是不能隨便的自由貿(mào)易。
2019年,我們增加了山東、江蘇、廣西、河北、云南和黑龍江6個自貿(mào)區(qū),也都是有不同的針對性的:山東自貿(mào)區(qū)主要針對海洋經(jīng)濟和中日韓經(jīng)濟合作;云南自貿(mào)區(qū)則要打造成為我國面向南亞東南亞輻射中心;黑龍江自貿(mào)區(qū)則以建設(shè)面向俄羅斯及東北亞的中心樞紐為重點;廣西自貿(mào)區(qū)提出打造西南中南西北出海口、面向東盟的國際陸海貿(mào)易新通道……
目前中國共有18個自貿(mào)區(qū),這些自貿(mào)區(qū)針對的國家和產(chǎn)品都是不一樣的。
很多人從地圖上看,好像整個中國幾乎都是自貿(mào)區(qū)了。
事實不是這樣的,這些自貿(mào)區(qū)都是有范圍限制的。
比如,上海自由貿(mào)易試驗區(qū)僅有外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)等4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,面積僅為28.78平方公里,占上海總面積的二百分之一都不到(上海總面積6340平方公里)。
中機院致力于各類自由貿(mào)易區(qū)(港)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、口岸經(jīng)濟區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)、陸港經(jīng)濟“一帶一路”發(fā)展項目的研究、規(guī)劃及招商運營。先后為滿洲里、天竺、楊凌綜合保稅區(qū)進行規(guī)劃;于北京新機場、武漢、張掖等地規(guī)劃臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設(shè);于成都、菏澤、安寧等地規(guī)劃陸港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)建設(shè);為泰州、孝感、貴陽、霍爾果斯等地進行經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃。均獲得了客戶的高度認可,成為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)(園區(qū))經(jīng)濟建設(shè)的行動綱要。