區(qū)域合作是當(dāng)今世界發(fā)展的一個(gè)重要潮流。我國(guó)推進(jìn)區(qū)域合作的新一輪對(duì)外開(kāi)放思路如下：由于多哈會(huì)談陷入僵局，很多國(guó)家從多邊貿(mào)易體制轉(zhuǎn)向更靈活、更有針對(duì)性的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。中國(guó)需要通過(guò)加入談判、建立區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系、與越來(lái)越多的國(guó)家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定等方式積極應(yīng)對(duì)。而自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)是試行TPP、TTIP和TISA等新一輪以投資、服務(wù)貿(mào)易自由化、強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng)和權(quán)益保護(hù)為主的多邊投資貿(mào)易體質(zhì)和區(qū)域貿(mào)易安排最新規(guī)則的最佳實(shí)驗(yàn)載體。
在此背景下，我國(guó)的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)既以自由貿(mào)易園區(qū)（FTZ）的形態(tài)將海外資源“引進(jìn)來(lái)”，又可作為“一帶一路”對(duì)外戰(zhàn)略合作的落腳地，打造更多沿路的自由貿(mào)易區(qū)（FTA）。
現(xiàn)狀與機(jī)遇
從2013年9月到2019年8月，國(guó)務(wù)院先后分五批，批復(fù)成立上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江共18個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。這18個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)幾乎同步覆蓋了沿海、中部和西部地區(qū)。讓改革開(kāi)放成為與地理位置無(wú)關(guān)的理念。
近6年來(lái)，以國(guó)務(wù)院發(fā)函等方式集中復(fù)制推廣的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)共五批、合計(jì)106項(xiàng)；由國(guó)務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室總結(jié)印發(fā)供各地借鑒的“最佳實(shí)踐案例”共三批、合計(jì)43個(gè)；各部門自行復(fù)制推廣的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)53項(xiàng)。累計(jì)來(lái)看，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成的202項(xiàng)制度創(chuàng)新成果得以復(fù)制推廣。
截至2018年底，11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（不包括海南及新設(shè)的6個(gè)自貿(mào)區(qū)）累計(jì)新設(shè)立企業(yè)61萬(wàn)家，其中外資企業(yè)3.4萬(wàn)家，自貿(mào)區(qū)以不到全國(guó)萬(wàn)分之二的面積，吸引了12%的外資，創(chuàng)造了12%的進(jìn)出口。
截至目前，中國(guó)批準(zhǔn)設(shè)立的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已達(dá)18個(gè)，覆蓋全國(guó)一半以上省、自治區(qū)、直轄市。它們都分布如下圖：
截至目前，中國(guó)批準(zhǔn)設(shè)立的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已達(dá)18個(gè)，覆蓋全國(guó)一半以上省、自治區(qū)、直轄市。它們都分布如下圖：
提供的服務(wù)
針對(duì)自由貿(mào)易區(qū)可提供：地方發(fā)展環(huán)境分析、政策功能的改革創(chuàng)新、園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，以及運(yùn)營(yíng)方案
