根據國家發改委《節能降碳中央預算內投資專項管理辦法》及最新政策部署,2026年中央預算內投資計劃節能降碳專項即將開始申報。《節能降碳中央預算內投資專項管理辦法》中,循環經濟助力降碳項目提到支持“固體廢棄物綜合利用”,包括支持規模化規范回收站點和綠色分揀中心建設,以及廢鋼鐵、廢有色金屬、廢玻璃、廢橡膠、廢舊汽車、廢舊電池、廢棄電器電子產品、廢舊紡織品、退役風電光伏設備等廢棄物循環利用。支持退役設備再制造。支持以農林剩余物資源化利用為主的農業循環經濟項目。支持可降解塑料、可循環快遞包裝、“以竹代塑”產品生產、廢塑料回收利用。支持粉煤灰、煤矸石、工業副產石膏、尾礦(共伴生礦)、冶金渣、建筑垃圾等固體廢棄物綜合利用。支持生物質能源化利用。
重點支持方向
重點支持煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業副產石膏、建筑垃圾、退役風電光伏設備等固體廢棄物綜合利用項目建設,具體內容包括:
1. 粉煤灰——綜合利用項目方向
● 建材領域:生產砌塊、碳酸鈣板、陶粒及相關制品
● 高附加值產品:提取氧化鋁等有價組分,開發陶瓷棉板、輕質隔墻板等新型建材
2. 煤矸石——綜合利用項目方向
● 燒結砌塊
● 砂石骨料
● 陶粒及相關制品
● 有價組分提取及二次利用
● 活性碳酸鈣、煅燒高嶺土等
3. 工業副產石膏(脫硫石膏、磷石膏等)——綜合利用項目方向
● 脫硫石膏綜合利用項目主要應用于建材領域,例如生產石膏板、自流平石膏砂漿、建筑石膏粉等,也可用作水泥緩凝劑
● 磷石膏回收磷、氟等元素,生產無水石膏等高附加值產品。
4. 冶金渣——綜合利用項目方向
● 生產凝膠材料等建筑材料
● 高價值利用制備建材產品
● 有價組分提取利用
5. 尾礦(共伴生礦)——綜合利用項目
● 砂石骨料
● 陶粒
● 干混砂漿等砂漿制品
● 尾礦微粉生產
● 高值化利用設備建材產品
● 金屬尾礦有價組分提取及利用
● 其他尾礦綜合利用項目
6. 建筑垃圾——綜合利用項目方向
7. 退役風電光伏設備——綜合利用項目方向
補貼比例
以上大宗固廢綜合利用項目,按不超過項目總投資的15%給予補助資金支持,單個項目最高補助1個億。